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CUADRO 1: SECTORES AMBIENTALES ELEGIBLES
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Sectores prioritarios
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- Abastecimiento de agua potable
- Conservación de agua
- Tratamiento de aguas residuales
- Residuos sólidos urbanos y de manejo especial
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Sectores del mandato ampliado
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- Sectores del mandato ampliado
- Mejoramiento de la calidad del aire
- Energía limpia y renovable
- Ahorros de energía
- Residuos industriales y peligrosos
- Transporte público
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CUADRO 2: REQUERIMIENTOS DE INFORMACIÓN BÁSICA
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- Breve descripción del proyecto, incluyendo los beneficios ambientales y/o de salud
- Costo estimado del proyecto y las fuentes de fondos
- Avance del desarrollo de proyecto, incluyendo su diseño, la autorización de juntas directivas y/o autoridades públicas, y las fechas previstas para iniciar la construcción
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CUADRO 3: REQUERIMIENTOS PRINCIPALES DE INFORMACIÓN PARA EL ANÁLISIS FINANCIERO
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- Estados financieros auditados (últimos 5 años).
- Presupuesto vigente y/o propuesta de presupuesto para el próximo año
- Deuda actual y sus condiciones
- Costos de operación y mantenimiento
- Programa de inversión en infraestructura
- Calificación crediticia, si hay
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Criterios generales de elegibilidad
Los proyectos susceptibles para recibir financiamiento y otras formas de apoyo del BDAN, tienen que reunir los siguientes criterios básicos:
- Deben remediar un problema ambiental o de salud humana. Los sectores ambientales elegibles se enumeran en el Cuadro
1.
- Deben encontrarse en la franja de 100 kilómetros al norte del límite internacional en los cuatro estados norteamericanos de Arizona, California, Nuevo México y Texas y de 300 kilómetros al sur de la frontera en las seis entidades federativas mexicanas de Baja California, Chihuahua, Coahuila, Nuevo León, Sonora y Tamaulipas. Sin embargo, si su proyecto se localiza fuera de la zona indicada, podrá ser considerado elegible si remedien problemas transfronterizos ambientales o de salud.
- Deben ser certificados por la Comisión de Cooperación Ecológica Fronteriza (COCEF).
Para información sobre requerimientos adicionales de programas específicos, consultar Programas ambientales fronterizos. Si tiene dudas acerca de la elegibilidad de su proyecto, comunicarse con la COCEF o el BDAN.
Proceso para solicitar
certificación y financiamiento
Primeros pasos
Si su proyecto se clasifica en un sector ambiental elegible y se localiza dentro de la región como se define anteriormente:
- Comunicarse con la COCEF para iniciar el proceso de certificación. Para mayor información, visite su sitio en Internet a www.cocef.org.
- Al mismo tiempo, ponerse en contacto con el BDAN para que éste realice una evaluación preliminar de la factibilidad financiera del proyecto.
- Estar preparado para proporcionar al BDAN información básica sobre el proyecto (ver el Cuadro 2).
Durante la evaluación preliminar, la COCEF y el BDAN comprueban la elegibilidad del proyecto y verifican su viabilidad técnica y financiera con base en la información presentada por el promotor.
Proceso de solicitud
- Entregar al BDAN una solicitud de
certificación y financiamiento por escrito en el formato indicado. (Solicitud). [pdf]
- En el caso de créditos, firmar una carta de aceptación con el BDAN respecto al análisis integral de la propuesta de proyecto y al reembolso de los gastos del BDAN, así como pagar la cuota para tramitar la solicitud.
- Recopilar y entregar la información que el BDAN requiere para realizar su análisis financiero (ver el Cuadro 2)
A través de sus programas de asistencia técnica, la COCEF y el BDAN pueden ayudarle a financiar los estudios necesarios para generar la información requerida para el desarrollo adecuado de su proyecto. (Proceso para solicitar asistencia).
Durante el proceso de aprobación
Mientras el BDAN realiza su análisis del proyecto y obtiene la aprobación de su consejo directivo, o
de la Agencia de Protección Ambiental de Estados Unidos (EPA) en el caso de subsidios del BEIF, el promotor debería continuar con el desarrollo de su proyecto:
- Trabajar con la COCEF para reunir los requisitos de certificación relativos a la participación pública.
- Terminar el diseño y empezar a elaborar los documentos de licitación; reunirse con el personal de adquisiciones del BDAN para revisar los lineamientos y requisitos del Banco.
- Obtener toda autorización necesaria para contraer el financiamiento y realizar la construcción del proyecto; trabajar con las otras fuentes de fondos para obtener y confirmar su participación.
- Empezar a recopilar los documentos legales requeridos para firmar el contrato de financiamiento y/o iniciar los desembolsos.
- Seguir en contacto periódico con la COCEF y el BDAN y proporcionar cualquier información actualizada tan pronto que esté disponible.
Después de recibir aprobación
Una vez certificado el proyecto y autorizado el financiamiento, el promotor del proyecto es responsable de su ejecución:
- Negociar y finalizar las condiciones de financiamiento con el BDAN; celebrar el contrato correspondiente.
- Llevar a cabo los procesos de licitación y contratación de acuerdo con los lineamientos del BDAN en el material.
- Entregar las solicitudes de desembolso, conforme a lo acordado en el contrato de financiamiento.
- Vigilar la construcción del proyecto y proporcionar a las organizaciones que participan en su financiamiento informes periódicos sobre el avance del proyecto.
Medidas para el desarrollo exitoso de su proyecto
- Hacer una selección realista de los proyectos que se presenten para su certificación y financiamiento; proyectos que sean asequibles, alcanzables y que arrojan el mayor beneficio para el uso de recursos escasos; fijar prioridades.
- Nombrar un gerente de proyecto que puede dedicar el tiempo necesario para coordinarlo.
- Contratar consultores y contratistas con los conocimientos y experiencia suficientes para diseñar y construir el proyecto, particularmente en el caso de nuevas tecnologías.
- Verificar que los aspectos esenciales, como adquisición de terrenos, derechos de paso e instalación de líneas eléctricas, hayan sido tomados en cuenta antes de proseguir con el diseño del proyecto.
- Aprovechar de la asistencia técnica y apoyo no reembolsable de que dispone la COCEF, el BDAN y otros organismos estatales y federales.
- Desarrollar un plan para realizar los trámites de los procesos políticos de autorización municipal y estatal con anticipación suficiente para evitar demoras una vez que se haya aprobado el financiamiento.
- Verificar que todas las fuentes de financiamiento hayan sido identificadas y comprometidos; todos los fondos estarán disponibles cuando se necesiten.
- Analizar cuidadosamente los términos y condiciones de los contratos de financiamiento a fin de determinar cómo afectarán las operaciones diarias y prever el cumplimiento de los mismos.
- Comenzar a sentar las bases políticas y públicas de antemano si el proyecto requerirá un aumento de tarifas; desarrollar una campaña de relaciones públicas para generar apoyo al proyecto.
- Comenzar a reunir los documentos legales necesarios lo antes posible
- Consultar periódicamente con la COCEF y el BDAN durante las etapas de diseño del proyecto para asegurar que el proyecto siga delante de acuerdo con lo planeado.
- A medida que se van ejecutando los proyectos, comenzar a planear los próximos proyectos, tomando en cuenta las lecciones aprendidas.
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